Beyaz Sarayı: Kripto Piyasa Yapısı Seçim Sonrası 'Korluk Dönemi'ni Beklemez, Top Regülatörlerin Elinde

Washington — Beyaz Sarayı ve ABD Hazine Bakanlığı yetkilileri, kongre sürecinin belirsizliği içinde kaldığı ortamda kripto varlık piyasası düzenlemesinin beklemeyecek kadar acil olduğunu, bu nedenle topun artık düzenleyici kurumların sahasında olduğunu vurguladı.

Konuyla ilgili yapılan resmi açıklamalarda, Temsilciler Meclisi'nden geçen ancak Senat'te takılı kalan FIT21 (21. Yüzyıl Finansal İnovasyon ve Teknoloji Yasası) tasarısının, Kasım seçimlerinden sonra gelecek 'korluk dönemi' (lame duck session) gündemine taşınabileceği senaryosu kabul edildi. Bununla birlikte yetkililer, piyasa yapısının netleştirilmesinin bu belirsiz siyasi zaman çizelgesine bağlı kalmaması gerektiğini, mevcut yasal çerçeve altında SEC (Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu) ve CFTC (Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu) yetkilerinin netleştirilmesiyle sağlanması gerektiğini kaydetti.

Gelişme, ABD'de kripto düzenlemesinin iki farklı kanalda sürdüğünü tekrar ortaya koyuyor. Bir yanda Kongre'nin kapsamlı bir 'piyasa yapısı' yasası (market structure bill) çıkarma çabası, diğer yanda ise Hazine ve Beyaz Sarayı'nın 'regülatörlerin elindeki araçlar yeterli, onları kullanın' mesajı yer alıyor. Hazine Bakanlığı'nın önceki aylarda yayımladığı risk değerlendirme raporları da, yasama boşluğunda tüketici koruma ve finansal istikrar risklerinin, mevcut bankacılık ve menkul kıymetler yasaları çerçevesinde yönetilebileceğini işaret etmiştirdi.

SEC Başkanı Gary Gensler'in 'çoğu kripto varlığın menkul kıymet olduğu' yönündeki tutumuyla, CFTC Başkanı Rostin Behnam'ın 'Bitcoin ve Ethereum emtia olduğu' görüşü arasındaki çekişme, kongre müdahalesi olmadan çözülecek gibi görünmüyor. Ancak yönetim kaynakları, kongre kilitlenirse bile regülatörlerin koordineli hareket etmesi, kayıt süreçlerini şeffaflaştırması ve 'nasıl test' (Howey Test) uygulamasındaki belirsizliği gidermesi için proaktif adımlar atması gerektiğine dair baskıyı artırıyor.

Piyasa oyuncuları için mesaj net: Yasama süreci 2025'e kayabilir, hatta yeni kongre kurulduğunda baştan başlanabilir. Bu arada SEC'in dava riski, CFTC'nin denetim yetkisi ve bankaların kripto hizmeleri vermeye yönelik Hazine/OCC rehberlikleri, şirketlerin operasyonel risklerini belirleyecek somut parametreler olmaya devam edecek.